循吏传

汉朝建立之初,与秦朝弊政相反,与民休息,凡事简易,法网宽疏,而丞相萧何、曹参开创以宽厚清静治理天下的先河,因而百姓创作了“画一”的歌诀。
汉惠帝沿袭,高后主政,不出房门,而天下太平,百姓致力农事,衣食丰足。
到了汉文帝、汉景帝时,便移风易俗。
当时的循吏如河南郡守吴公、蜀郡守文翁这些人,都率先自身谨慎,在俭约平安中过生活,不用严刑进行治理,而百姓却顺从归化。
汉武帝年间,外却四夷,内改法度,百姓财用凋敝,为非作歹的人不WWW.7gushi.com能禁绝。
当时稍微能与用教化来进行治理相符的人,只有江都相董仲舒、内史公孙弘、儿宽,他们在位可以记载。
这三人都是儒生,通晓时务,熟谙法制,用经术点缀修饰政事,皇上器重他们。
董仲舒多次称病离职,公孙弘、儿宽官至三公。
汉昭帝年幼,霍光秉政,因承大规模战争之后,国内空虚,而霍光因循守旧,无所改变。
到了元始、元凤年间,匈奴向往教化,百姓更加富裕,汉昭帝推崇贤良文学,察问民间疾苦,于是停止酒税而讨论盐铁税了。
到宣帝即位,从身经微贱登上皇帝宝座,因从里巷而即大位,故知道民事的艰难。
自霍光死后他开始亲自处理政事,厉精图治,每五天处理一回大事,自丞相以下官员各自忠于职守而进言献策。
升任刺史守相时,总是亲自过问,考察他过去的历史,考察他的所作所为来对证他所说过的话,发现有名实不副的,一定要弄清楚他这样做的原因。
汉宣帝常声称说“:百姓之所以安心在家而没有叹息愁恨之心,是因为政治公平,所讼见理而无冤滞。
和我共同拥有这些的,大概只有贤能的郡守、各侯相了!”他认为太守,是小吏百姓的根本,如果多次变动那么下面将不安宁,百姓如果知道他将长久在那里为官,不能被欺骗,那就听从他的教化。
所以郡国守相治理有成效的,孝宣帝就用有印章封记的文书勉励他,增加俸禄赏赐黄金,有的封爵到关内侯,公卿空缺就挑选增加了俸禄、被赏赐过黄金爵位的郡守依次起用。
因此汉朝的贤良官吏,在这时特别多,号称为中兴。
像赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞这些人,都忠于职守,但任意使用刑罚,有的达到犯罪被杀。
王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等,他们所任职的地方百姓富有,所离开的地方百姓想念他们,活着的时候有着光荣的称号,死后被敬奉祭祀,这廪廪风采差不多就是德让君子的遗风吧。

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